辜胜阻出席2012中国商帮峰会并在杭州调研

6月2日，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻应邀在杭州出席2012中国商帮峰会，并做了题为“发挥商帮在经济转型中的独特作用”的主题演讲。演讲分析鞭辟入里，语言生动诙谐，受到台下500多位观众的热烈欢迎。

辜胜阻指出，经济转型要重视和发挥商帮的独特作用。商帮、商会作为一种重要的非营利性中介组织，不仅有弥补政府“失灵”的功能，而且具有弥补市场“缺陷”的作用，在服务中小企业、优化资源配置、加强区域合作、提高经济运行效率等方面越来越受到重视，已经成为推动民营企业转型发展、促进区域经济增长的重要力量。当前，在我国政府职能转变、市场机制完善以及社会结构分化与整合的综合背景下，培育以商会为代表的社会中介组织来服务民营企业发展、激发民营经济活力成为一种重要战略思路。

辜胜阻表示，经济转型升级要高度重视实体经济的困境。过多依赖低端产业、低成本劳动力和资源环境消耗为代价的粗放型经济增长方式难以为继，中国经济必须转型升级。当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行风险加剧，实体经济与虚拟经济严重失衡，稳增长与控房价面临两难。实体经济是一国经济立身之本，是基础，是脊梁，是最大的就业容纳器和重要的创新驱动器。经济转型升级要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，通过大力发展战略新兴产业，实现经济结构调整和发展方式转变。

辜胜阻强调，政府要通过营造良好环境，帮助企业转型升级。当前实体型的中小企业面临的困境是“三荒两高”。人荒即用工荒：招不到、留不住、用不起，这是第一大生存困境。钱荒就是前所未有的融资难，不仅融资难，而且融资贵、融资险，这是第二大生存困境。第三就是电荒。“两高”是指高税费、高成本，也就是第三大生存困境。加上利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料进价和资源环境代价“两价”九种因素叠加的影响，企业生产经营困难，转型升级压力很大。政府要通过“放”、“扶”、“逼”，营造良好市场环境，帮助企业通过转型升级突围。“放”是要放开市场准入，加快垄断行业改革和鼓励中小企业发展战略性新兴产业，拓宽市场空间。“扶”即将扶持三农的某些政策“移植”到中小企业方面，对中小企业“少取多予”。通过“减税、减费、贴息”等方式提高民间资本回归产业的投资回报率，引导民间资本回流实体重振实业。“逼”就是通过倒逼机制推动中小企业转型升级。

辜胜阻最后指出，目前企业精英移民海外是一个非常严重而又十分复杂的问题。如果此问题不引起高度重视，会加剧国内产业“空心化”风险。为此他提出三个呼吁：一是呼吁“走出去”的企业家把“根”留存国内，二是呼吁政府切实缓解企业融资难、用工荒、成本高、税费重的生存困境，三是呼吁地方营造让离家出走的企业家回归的宽松的经营环境和安全的法治环境。

中国商帮峰会始创于2006年，旨在传承、交流、振兴中国商文化。本届峰会主题为“商帮再造、价值重塑、责任共履”，来自全国各地的浙商、晋商、豫商、秦商、沪商、粤商、京商、苏商、辽商、鲁商、徽商、湘商、陇商代表和政、学、企界嘉宾及主流媒体代表共250余人参加。

6月1日晚上，辜胜阻在杭州国际会议中心参加了民营经济圆桌会，听取来自全国各地的专家学者、政府官员、企业界人士对经济转型和商帮再造的意见。