最高法召开党外人士座谈会 辜胜阻出席并就法院工作提建议

1月21日下午，民建中央副主席辜胜阻出席了最高人民法院召开的党外人士座谈会，并结合调研情况做了发言。

座谈会上，在听取最高人民法院副院长李少平的2013年工作介绍之后，辜胜阻副主席对最高人民法院的工作给予了肯定，并表示，在两会前夕召开这样的座谈会有多重意义，一是为民主党派履行民主监督职能提供了机会，二是通过座谈会来通报工作情况，这样两会期间最高法报告工作时，与会者大多要参加全国两会，可以在审议报告时做一些解释工作，三是与会者是各民主党派中央、工商联以及无党派有关同志，更好地体现了我们多党合作的格局。

辜胜阻副主席结合此前开展的一系列调研工作，就人民法院工作提出了以下建议。

一是大力推动司法体制改革。实践中，因为受到当地政府人、财、物、票的影响，人民法院的各类审判都不同程度地受到干预，尤其是行政诉讼已经成为当前司法活动中的“最短板”。作为根本的体制不改变的话，就无法解决诉讼短板问题。要切实落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“改革司法管理体制，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”的内容，从根本制度上进行改革。

二是加强法官队伍建设。长期以来，人民法院尤其是基层法院“案多人少”情况普遍存在。要解决这个问题，加强基层法院法官队伍建设，就要去除法官管理的行政化色彩，走专业化管理道路，要切实落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“完善司法人员分类管理制度”的精神，根据《法官法》规定，严格按法官级别进行定级考核晋升，并提高相应工资福利待遇。

三是进一步加强司法公信建设，处理好信访和司法的关系。由于司法审判经常受到一些外部力量的干扰，致使民众“信权不信法”、“信访不信法”、“信闹不信法”，“信上不信下”，司法的公正形象和地位受到很大挑战。要进一步加强司法公信建设任重而道远，一方面要捋顺诉讼与信访的关系，从机制上解决信访问题，另一方面更重要的是要做到以公正司法树司法公信，以司法公开立司法公信，以司法便民增司法公信，以司法改革促司法公信，以法官职业化推司法公信。

此外，辜胜阻副主席还就优化考核标准、对诉讼费用问题进行调研、规范调解工作、进一步重视在人民法院工作的党外人士等提出了建议。

中央统战部副部长陈喜庆出席座谈会，他在听取大家的发言后说，最高人民法院一贯有重视统一战线、发挥党外人士作用的优良传统，这些年开展了多项活动，体现了对统一战线的重视。从发言质量来看，十位与会者为此次座谈会都精心做了准备，体现了对人民法院工作的重视，他代表统战部向大家表示感谢。

最后，最高人民法院院长周强就与会同志对人民法院工作的支持与重视表示感谢，他认为大家的发言质量很高，坦诚、深入并且有针对性，表示要将这些意见建议充分吸收，落实到今后的工作中去。周强院长还结合大家关心的问题通报了最高法下一步的工作安排。最后，周强表示，希望能够进一步加强和民主党派、工商联和无党派人士的联系和互动，不拘一格的开展活动，建立良好的合作机制。

最高人民法院副院长李少平主持会议并通报法院工作情况。中央纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南和最高人民法院有关部门负责同志参加座谈会。各民主党派中央、工商联副主席及无党派人士代表参加会议并发言。会议期间，最高人民法院还组织与会者参观了信息集控管理中心。