陈昌智在京出席2012搜狐新视角地产论坛

2012年1月10日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在京出席2012搜狐新视角地产论坛并作题为“坚持调控不动摇 促进房地产行业稳健发展”的主旨发言。

陈主席说，房地产行业通过近两年的工作，已经看到调控的效果，高热的房产行业开始降温，过度开发的区域、城市开始理性回归，房价也在去年底开始出现明显的回调。同时，中国房地产行业与区域建设的冒进，得到遏制，而面向民生的保障房建设则将改善老百姓的基本住房条件。坚持调控政策，深化调控执行，落实调控效果，近期将成为中央对待房产行业发展的基本策略。

陈主席指出，2011年底召开的中央经济工作会议指出，“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展”。在日前举行的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部强调要加强研究，完善制度，努力构建促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。2012年，要促进房价进一步合理回归，同时从供给和需求两端进行调控尤为重要。需求端，坚持遏制投资投机型需求仍然是房地产调控的主线。要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，严格执行二套房认定标准。同时合理控制房地产信贷总规模，保持个人购房贷款均衡投放。与上年不同的是，这次住房和城乡建设部专门提出，在遏制不合理住房需求的同时，要支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。支持居民首套房购房需求一直是调控政策所强调的，也是我国发展房地产市场的目的所在。

陈主席说，2011年全国657个城市均按国务院要求，公布了年度房价控制目标。从目前的情况看，绝大多数地方基本实现了去年初制定的房价控制目标。2012年，“继续落实地方政府对房价调控的责任”仍然是摆在房地产调控工作的重要位置。对地方政府而言，坚持调控有可能导致地方土地出让收入有所下降，对地方经济发展和财政收入增长速度有一定影响，但从中长期看，坚持调控有利于地方经济逐步摆脱对房地产的过度依赖，促进产业结构和收入结构调整。

陈主席指出，中国房地产发展的大方向、大前景,是和中国经济发展趋势相一致的，是充满希望和机会的。1.中国人口基数大，对房地产具有刚性需求；2.中国城市化正处于高速发展期，房地产业的发展对城市化进程具有强劲的支撑；3.中国经济发展快捷，人民收入不断增长，生活水平提高，随之而来，老百姓对住房条件的改善和升级具有长期需求；4.中国人的传统观念，认为有房产就有安全感，房产具有绝对的财产属性；5.中国区域经济发展不平衡，房地产业发展具有区域差异大、收益极差大的特点。目前二、三线城市的发展速度明显快于一线城市，这也是今后带动房地产发展的主要原因之一；6.房地产业的发展需要注重节能环保，提高房地产业的科技含量。目前我国房地产业还是处于以土地、资金、销售为基础的粗放型生产模式阶段，资源消耗极大。如今应用新技术、新材料、新软件、新创意等提高建筑科技含量，将会给行业带来更大的市场拓展；7.随着保障性住房建设的全面展开，开发商应逐渐从应付任务，发展到寻求机会，把科学合理的参与保障性住房建设，看成是房地产全行业发展的机会；8.行业面临转型重组。战略型新兴产业、现代服务业、文化产业等不同行业的跨界发展，将会为中国房地产业带来全新面貌。同时，更高的视野，更宽广的思路，也要求中国房地产行业向着专营或兼营的合理方向发展，放弃简单高利润的惯性思维。