会中央宣传部与联系支部在两会前夕举行座谈会 宋海出席

3月1日下午，民建中央宣传部与所联系的民建朝阳区委科四支部、民建海淀区委北京师范大学支部座谈会在会中央机关举行。民建中央副主席宋海出席座谈会，并就学习贯彻中共十八届三中全会精神，规范和促进我国影子银行发展的问题与会员进行交流座谈。两个支部及其友好支部的60余位会员参加了座谈会。

宋海认真听取了两个支部主委对支部情况的介绍后，对支部的工作给予了充分肯定，他说，两个支部在活动形式、方法和内容上有很多亮点，通过开展内容丰富、形式多样的活动，增强了组织的凝聚力。针对下一步支部的工作，他指出，要通过开展活动，达到坚定定力、增强活力、提高能力的目的。作为民建会员，首先要有定力，要从内心坚持中国共产党的领导，才能将民建的作用发挥到极致；要有活力，组织没有活力就没有凝聚力，活力和凝聚力是紧密相关的；要有能力，如果我们组织的素质不强，就不能很好地履行参政议政、民主监督的职能。

针对会员们对影子银行问题进行的思考，提出的问题和意见、建议，宋海逐一进行了分析、解答，并表示全国政协十二届二次会议召开在即，要把大家好的意见和建议吸收到提交会议的提案中去。

宋海指出：近年来，影子银行在我国迅速发展，对促进我国实体经济及中小企业的发展发挥了积极作用，同时我国影子银行也存在有一定的潜在风险，需要客观看待。

宋海认为：要规范和促进我国影子银行健康发展，一要清晰界定影子银行的概念和范围，为进一步规范和促进我国影子银行发展夯实基础；二要建立对影子银行的协同监管机制，增强监管的有效性，防止出现监管空白与监管重叠，防范系统性金融风险，促进我国影子银行在规范前提下健康发展；三要出台相关法律和政策，进一步加大对我国影子银行创新的支持力度，使其相对银行形成差异化发展趋势，引导影子银行在支持实体经济和中小企业融资方面发挥积极作用；四要建立市政债券发行机制，通过市场机制解决地方政府市政建设的资金需求和城镇化资金来源，减轻对影子银行的外部融资压力；五要为我国的金融创新制定一个长远规划，鼓励包括影子银行在内的所有金融创新活动，在做好风险防范的基础上，积极进行金融制度创新、市场创新、产品创新，不断增强我国金融业的活力，为实体经济和中小企业提供更多的融资方式和多样化金融服务；六要进一步推进利率市场化进程，在放开金融机构贷款利率的同时，审慎推进存款利率市场化，为影子银行健康发展创造良好的条件。

民建中央宣传部部长张皎主持座谈会，宣传部副部长程喜真、民建北京市海淀区委主委王玉梅、民建北京市朝阳区委副主委黄鹰和民建中央宣传部、民建北京市委宣传处的有关同志参加了座谈会。

会后，宋海副主席同全体与会人员合影留念。