张泓铭委员：“双防”并重应对中国房地产市场新常态

3月9日，全国政协十二届三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是张泓铭委员作《“双防”并重应对中国房地产市场新常态》的发言。

全国政协十二届三次会议3月9日在人民大会堂举行第二次全体会议 。上海社会科学院部门经济研究所教授、博士生导师张泓铭在会上作《“双防”并重应对中国房地产市场新常态》发言时建议，中国经济新常态决定房地产市场新常态，要防范楼市再次过热、虚火上升；要防范楼市全局性的急速趋冷和房价大幅下跌。

张泓铭表示，中国房地产市场新常态具有两大特点：一个特点是房地产市场的各项指标，基本保持绝对值的增长。另一个特点是房地产市场各项指标的增长速度，比此前速度而言是下降了，平缓了。

张泓铭建议： 第一，在指导思想上，要高度重视楼市在稳定经济、稳定民生中的巨大作用，稳字当头，“双防”并重。一要防范楼市再次过热、虚火上升。若楼市再度过热、价格大幅上涨，会让楼市多年积累的风险雪上加霜，引发危机的到来。楼市稳定或稍冷、房价稍降，是“高压罐”的自动释放和缓慢释放，没有大碍，应该容忍。二要防范楼市全局性的急速趋冷和房价大幅下跌。无论是经济和社会，无论是个人、企业还是国家，都无法承受这样的楼市严冬。

第二，在行动策略上，要注意发挥市场自动调节的作用，让市场显示其内在的趋势性变化。

第三，在观测指标上，要紧盯销售量和价格两项指标，尤其是价格指数。楼市销售量有所下降不要紧，只要价格基本稳住就行。价格基本稳住，就是在经济增长 中，楼市相对降价，降低风险。价格缓跌也不要紧，稍久的缓跌也不要紧。我们要有定力、沉得住气，让楼市慢慢地卸掉高房价的包袱，回归合理。

第四，在经常性政策上，要将重点落在鼓励民众自住需求上，对此要有更鲜明的态度和措施。

第五，在底线管理上，要有楼市危机感及应对的预案。比如，在楼市销售量和价格指数两项指标同时呈现普跌（指地域分布）、大跌（指下跌幅度）和快跌（指下跌速度）三个症兆共同出现时，果断出台救市措施。救市措施主要是两个方面：一是楼市交易政策本身的宽松，如彻底取消一线城市的限购等；二是采取支撑楼市积极交易的措施，如宽松的税收和信贷等。

（张泓铭系民建会员——本站注）